注册
分分彩网 > 泉州 > 泉州新闻 > 正文

《泉州市餐饮业污染防治管理办法》(草案)立法听证会召开

来源:泉州晚报 2019-09-11 08:17 http://00uf.com/

  近年来,随着泉州第三产业的迅速发展,餐饮业在便民利民的同时,也带来了环境污染的扰民问题。经过前期调研、制定立法方案等前期准备工作,《泉州市餐饮业污染防治管理办法》作为2019年泉州规章制订计划中的预备项目,昨日由市生态环境局组织召开立法听证会。来自各相关职能部门、餐饮行业协会、餐饮企业的代表,厦门大学法学院立法专家和部分市民代表参会,积极建言。

对症下药 破解餐饮业污染防治“五大难”

  餐饮业产生的油烟、污水、噪声等污染引发的矛盾已成为影响社会和谐的重要问题之一。据市生态环境局相关负责人介绍,2018年,全市受理油烟污染信访投诉多达939件,尤其是中心市区、老城区油烟污染更是信访投诉的热点、焦点。

  通过地方立法破解餐饮业污染问题,主要从哪些方面发力?相关负责人分析,造成餐饮业污染“顽疾”的原因,主要有五大难点。

  一是餐饮业缺乏科学规划引导,布局不合理,与居民楼混为一体、功能不分;

  二是多部门实施监管造成职责不明晰、多头执法,乡镇人民政府(街道办事处)属地管理作用未能充分发挥;

  三是餐饮业准入审批中未能严格执行餐饮业禁止建设区域规定,商住楼等开发建设未先规划设置专用烟道,没有预留餐饮污染治理设施的空间,餐饮店建成后再进行污染治理难度大;

  四是部分餐饮经营者的环保和责任意识较为淡薄,以往采取的阶段性突击治理、专项整治办法治标不治本,易反复;

  五是上位法规定相对原则,实际管理中亟须规范的部分行为并没有列入,相关法律责任设定也有待细化和完善。

  对此,此次地方立法草案送审稿从适用对象、责任主体、部门和属地管理、规划布局等方面,提出了全面、细致、可操作的条款约定,着重界定餐饮业范围,明确各职能部门职责,从源头入手建立禁建区域并对经营者违法行为进行处罚。

焦点问题 禁建餐饮服务项目规定咋落实

  听证会现场,如何让禁建餐饮服务项目场所的规定更具可操作性,成为与会代表热议的焦点。

  《办法》(草案)中提出,禁止在下列场所经营餐饮服务项目。

  (一)居民住宅楼;

  (二)未配套设立专用烟道的商住综合楼;

  (三)商住综合楼与居住层相邻的商业楼层;

  (四)改建、扩建餐饮场所与周边环境敏感建筑的距离少于5米的;新建餐饮场所与周边环境敏感建筑的距离少于9米的;

  (五)法律、法规规定的其他场所。其中,规定的餐饮项目不包括不设厨房、不设炒炉和无煎、炒、炸等产生油烟和废气的餐饮服务项目。

  与会的餐饮业代表认为,目前,大部分餐饮服务项目集中在居民住宅楼,《办法》(草案)中关于禁建场所的规定的可操作性需要进一步细化考虑,希望在立法中进一步明确新扩建餐饮场所的油烟、废弃物处理等标准,以及相应的审批程序和步骤,让从业者有章可循。同时,也希望疏堵结合,为从业者提供一些过渡性的解决方案,以便新法规顺利实施。

  部分居民代表也表示,《办法》(草案)中对于新扩建餐饮场所禁建区域的规范相对明确,对现有的小区特别是老旧小区中的餐饮场所如何规范,还要进一步明晰。

  对此,市生态环境局相关负责人介绍,目前,《大气污染防治法》和我省《大气污染防治条例》等对禁建餐饮服务项目场所已有明确规定,《办法》(草案)第十条除第(四)项外都是依据上位法的规定。与会代表提出的意见和建议,为进一步完善《办法》提供了有益参考,希望通过我们地方的规章,能确认这些禁止性项目的规定,以此来改善我们的环境,破解群众对餐饮业污染的投诉难题。(记者 谢曦)

原标题:《泉州市餐饮业污染防治管理办法》(草案)立法听证会召开
责任编辑:凌芹莉
相关阅读:
新闻 娱乐 福建 泉州 漳州 厦门
猜你喜欢:
热门评论:
频道推荐
  • 泉州南安爱心再接力 捐资捐物助力抗疫
  • 福建:推广泉州做法 打通复工复产操作链
  • 泉州市艺术馆文雅慕课上线 400余门课程免费
  • 新闻推荐
    呼伦贝尔现幻日奇观 彩虹光带环绕太阳 赖小民案细节:家里两亿现金一分不敢花 携号转网来了 11月底前全国提供服务 明年国庆中秋是同一天 有没有6倍工资? 农村微腐败不鲜见 把权力装进“笼子”
    视觉焦点
    石狮:秋风起,紫菜香 石狮:秋风起,紫菜香
    石狮环湾生态公园内粉黛乱子草盛放 石狮环湾生态公园内粉黛乱子草盛放
    精彩视频
    泉州公交让城市生活更美好
    泉州公交让城市生活更美好
    2019泉州智慧城市高峰论坛
    2019泉州智慧城市高峰论坛
    专题推荐
    关注泉城养老服务 打造幸福老年生活
    关注泉城养老服务 打造幸福老年生活

    分分彩网推出专题报道,以图、文、视频等形式,展现泉州在补齐养老事业短板,提升养老服

    弦歌不辍 步履铿锵——庆祝中华人民共和国
    2019年泉州两会专题
     
    48小时点击排行榜
    2月22日湖北疫情最新消息 各市新冠肺炎确 新冠肺炎疫情何时解封?中国疾控中心应急 2月22日天津新冠肺炎疫情最新通报 新增确 2月22日山西新冠肺炎疫情最新通报 新增治 撕口罩吐口水等行为致医务人员感染 构成 2月22日重庆新冠肺炎治愈出院人数统计最 巫溪疫情最新通报 2月22日重庆新冠肺炎新 蜂毒能抑制新型冠状病毒?晒太阳能杀死病